中共黑龙江省注册会计师行业委员会

  

黑会行党[2013]14


 

省注册会计师行业党委

2013年工作总结与2014年工作思路

    

2013年,黑龙江省行业党委按照中国注册会计师行业党委、省财政厅党组的工作部署与要求,立足我省行业实际,全面贯彻落实党的十八大精神,紧紧围绕服务国家建设主题和诚信建设主线,在深入开展行业党建工作的同时,重点组织了“诚信文化建设年”活动,取得了较好成效。总结如下:

 一、2013年行业党建的主要工作、做法与成效

(一)2013年开展的主要工作

    1.精心组织了“诚信文化建设年”活动。中国注册会计师行业党委将今年确定为行业“诚信文化建设年”,省行业党委对此高度重视,省行业党委书记于宏、哈尔滨市行业党委书记郝红文同志亲自参加中国注册会计师行业党委组织召开的开展“诚信文化建设年”活动动员大会,会后,省行业党委第一时间制定下发了《关于开展“诚信文化建设年”活动实施方案》。对在全省行业开展活动进行了部署,《方案》明确了开展活动的目的意义和内容,开展活动的方法步骤及具体要求。省成立了开展行业“诚信文化建设年”活动领导小组,加强了对活动的实时指导,加大了工作的推进力度。全省各地积极组织,认真落实,如哈尔滨、牡丹江、鸡西等地行业党组织及时召开签订诚信公约大会,分别与所辖事务所负责人签订诚信公约并向社会公布,接受社会监督。

    2.扎实推进了创先争优活动的常态化长效化。一是增强经常性创先争优活动的自觉性主动性。在年初下发的2013年工作方案中,要求各市(地)在集中性开展创先争优活动的基础上,认真总结经验,巩固和扩大成果,进一步健全制度机制。哈尔滨、佳木斯等市(地)行业党组织认真组织事务所开展“三亮三比三评”活动;牡丹江等市(地)组织行业两级党组织和党员按照《建立健全注册会计师行业从业党员承诺践诺制度的指导意见》认真承诺践诺,起到了很好的示范引领作用。二是努力营造学先进赶先进争当先进的浓厚氛围。省行业党委认真做好学习先进的组织工作。省在积极向国家推荐会计工作、审计工作等能手外,大力在全省行业选树先进典型,两年来共向全省通报表彰先进典型21名,哈尔滨、齐齐哈尔、大庆、七台河等市(地)行业党组织也陆续表彰了28名先进典型,大家学先进、找差距、明方向、定措施的风气逐步得以提升。三是建立基层党组织晋位升级的长效机制。各市(地)都在认真落实中组部印发的《关于建立基层党组织晋位升级的指导意见》,把基层党组织晋位升级长效机制与党的民主评议、年度考核等工作结合起来,纳入了“三级联评联述联考”的重要内容。

    3.积极开展了行业基层党组织的建设和党员教育工作。针对行业人员流动性大、基层党组织稳定性差的特点,省行业党委要求各市(地)行业党组织因势利导,及时建立或撤销基层党组织。经统计,近两年来,全省行业由于党员流动人数不够而撤销党支部的有6家,由于新成立会计师事务所和因党员流动而新成立的党支部有7家,全省行业今年共发展党员10名,行业党员总人数为517名。按照一级抓一级的原则,省行业党委注重了对党支部书记的教育工作。在认真集中组织学习十八大精神基础上,又精心组织了为期3天的“注册会计师行业基层党组织书记提升能力远程培训班”,全省行业共培训105人,其中事务所所长、主任会计师、部门经理有82人,占78%。哈尔滨等市(地)也相继组织了4个班次培训,共培训195人。七台河市行业党组织适时针对党员特点开展上党课、组织行业党员在户外开展支部生活会等多项活动,推动了行业党建工作的扎实开展。2013年全省行业共派出69人参加行业和省市组织的各类培训班,都取得很好效果。

4.着力狠抓了党团组织的宣传教育工作。省行业党委重视宣传教育在党建工作中的重要作用,全年共制发文件24件,编发简报6篇,有效推进了行业党团工作的开展。同时,还在省注协网站上陆续刊发各市(地)简报信息等8篇,及时通报了情况,交流了经验,促进了工作。在全行业积极倡导奉献爱心,敢于担当社会责任的良好风尚。四川芦山发生地震后,省行业党委向全省行业系统号召开展向灾民伸援手、献爱心活动,仅仅一周时间,全省行业共向灾区捐款11.92万元,充分展示了行业职工与灾区人民亲如一家的浓浓深情。

5.认真开展了行业共青团的工作。全省行业现共有团支部6个,团员95人,其中团员的70%在哈尔滨地区。省行业团委结合行业团员青年的特点,重点抓了共青团的各项工作,开展了丰富多彩的活动,并取得良好效果:一是开展了“五.四”青年节系列活动。配合“五.四”青年节,省行业团委利用一个多月的时间,以参观苏宁纪念馆为重点,在全行业开展了以“缅怀先烈、敬岗爱业”为主题的读一本书,看一场电影,组织一次参观,召开一次座谈会,撰写一篇心得体会的“五个一”活动。二是开展了推荐和表彰活动。根据中国注册会计师行业团委文件精神,认真开展了“五.四红旗团支部和优秀共青团员”候选人评选活动。经过自下而上的逐级推荐,最后向上级行业团委推荐1个先进团组织,2名先进个人,均获得中国注册会计师行业团委的通报表彰。省行业团委也作出决定,在全省对他们进行了表彰。三是开展了“我们的工作、我们的生活、我们的梦想”主题作品征集评比活动。根据中国注册会计师行业团委下发的开展活动的通知安排,向上级报送创作的文艺作品3件,其中1件获二等奖。四是开展了大学生实习基地的调查建设与上报工作。全省共重点建设实习基地5个,其中:国家级实习基地1个,省级实习基地4个。

(二)开展“诚信文化建设年”活动的主要做法

开展“诚信文化建设年”活动是省行业党委今年的重点工作。活动中,行业党委集中精力抓启动、抓推进、抓检查、抓教育、抓长效等关键环节,还突出坚持了“六个紧密结合”。

1.坚持与党建工作紧密结合。党建是指导行业全局的基础性工作,诚信是行业工作的主线,二者互为促进、缺一不可。各级行业党组织把诚信纳入党建工作,做到统一部署,统一落实,统一检查,互为促进,共同提高。一是各市(地)行业党组织把诚信文化建设作为承诺践诺的重要内容。引导广大行业党员围绕创建“五个好”先进基层党组织,争做“五带头”优秀共产党员,进行了党员对党组织、党组织对党员和社会的双向承诺。二是将诚信文化建设融入到日常党性教育中,以党性教育引领诚信文化建设方向,促观念定位,全面提升广大从业人员的诚信意识。三是结合学习贯彻“两会”精神,各市(地)行业党组织组织辖区内事务所从业人员研读《诚信之路》,召开专题座谈会,学习交流开展“诚信文化建设年”活动的体会,为构建诚信文化长效机制奠定了基础。

2.坚持与签订诚信公约紧密结合。诚信是行业建设的灵魂。为治理行业不正当竞争,推动行业和谐发展,省行业党委以“诚信文化建设年”为契机,从建立健全诚信文化建设制度出发,把事务所签署诚信公约列为今年行业党建工作的一项重要内容。各市(地)认真贯彻落实,以签署诚信公约为抓手,大力促进行业诚信建设。如5月和6月,哈尔滨市行业党委、注协两次组织召开全市事务所负责人和法人代表160人参加的事务所工作暨“诚信建设年活动”签字动员大会。会上,事务所和协会负责人在联合发出的诚信执业倡议书上签名,郑重向社会做出诚信执业12条承诺,接受群众和社会监督。截止目前,全省多数市(地)事务所均已签署诚信公约并向社会公布。诚信公约大会有声势、有内容、有措施、营造了浓郁的活动氛围,推进了诚信文化建设实践。

3.坚持与执业道德教育紧密结合。为深入开展诚信文化建设,省行业党委把执业道德教育作为事务所文化建设和从业人员思想工作与精神文明建设的载体,通过举办党员培训班、在继续教育培训中增加执业道德教育内容的方式,推动事务所建立诚信文化理念,促进事务所诚信经营。此外,省行业党委还统一订购了《中国注册会计师继续教育审计案例》等书籍,免费发给各会计师事务所,通过对照执业标准进行案例分析,警示广大从业人员严格执行行业法律法规,增强遵纪守法的责任意识,提高按照执业操守规范行为的自觉性。同时,部分事务所通过购买诚信书籍资料设置图书室、制作活动墙报、活动稿件征集、网站专题报道等形式,丰富了活动内容,营造良好的诚信文化建设和学习气氛,使每一位从业人员置身于“诚信文化建设年”活动当中,树立诚信意识,强化诚信执业理念。

4.坚持与制度建设紧密结合。制度带有长期性、稳定性特点,省行业党委从制度建设入手狠抓诚信建设。一是逐步完善已有制度中相关诚信条款的内容。建立增补合伙人(股东)的任职资格审核制度,严格把关,健全事务所、执业注册会计师退出机制,大力推进黑龙江省会计师事务所鉴证业务报备电子防伪码管理制度。二是严格监督《注册会计师职业道德准则》等制度的落实。哈尔滨公立事务所以“诚信为本、操守为重”为内容编写了《同德志》《同德精神》等书籍发职工必读,并建立个人诚信档案,对执业人员实行月月考核等。许多事务所创新了制度,有效地强化了执业人员诚信观念。三是建立事务所诚信建设制度体系。在省行业党委的指导下,各市(地)积极探索建立诚信制度体系。如哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江等地都出台了《全市事务所诚信建设机构年度考评办法》《全市诚信教育培训制度》《事务所廉政建设制度》等制度办法,在此基础上,建立了事务所和从业人员诚信档案,对相关人员定期考核,档案内容及时充实,强化了制度约束。

5.坚持与提高执业能力紧密结合。一是培养后备人才。为积攒行业发展后劲,我省制定了《黑龙江省注册会计师行业领军[后备]人才培养实施方案》和《黑龙江省注册会计师行业领军[后备]人才培养跟踪管理办法》,首批拟培养 20名业务素质过硬,专业能力突出,诚信品格优秀的注册会计师人才队伍。二是强化监督检查。今年以来,省注协抽调10人,组成2个检查组,利用近3个月的时间,对全省五个市(地)64家会计师事务所进行了执业质量检查,检查围绕事务所的质量控制体系及业务项目等方面进行,协会从行业监管的角度,对大部分事务所提出了规范和整改意见,对问题突出的事务所和个人,经惩戒委员会研究,将进行行业处理。三是公开全部执业信息,接受社会监督。要求将事务所的执业信息全部向社会公开,利用网络平台和办公室墙面公示事务所和注册会计师从业人员人执业信息,得到了社会认可。四是严格执行收费标准,努力杜绝不正当竞争。依据省下发的收费办法,各会计师事务所严守规定,自觉接受物价等部门的监督,在一定程度上遏制了乱收费等不正当竞争现象。

6.坚持与社会实践及公益事业紧密结合。为更好地推动“诚信文化建设年”活动,营造良好的活动氛围,省行业党委、注协充分利用网络平台,对行业中行风建设、诚信建设、先进事迹、经验成绩、执业质量等内容进行了广泛宣传,收到较好效果。各级协会、行业党组织与社区单位一起开展内容丰富、形式多样的诚信进社区、进广场等宣传、咨询活动,注重解决群众工作、生活等方面的实际问题,生动形象地宣传诚信文化建设的作用和意义,开始塑造诚信服务为民、诚实守信的良好形象。

省行业党委还积极倡导事务所及从业人员参与公益事业,弘扬一方有难,八方支援的良好社会风尚。行业积极为地震灾区、洪水灾区、干旱灾区捐款捐物。有的事务所还与困难户结对子,进行“一帮一”扶贫。每逢传统节日,部分事务所都去慰问少年儿童、解放军指战员以及孤寡老人等,受到社会好评。

(三)2013年行业党建工作的主要成效

多年行业党建工作成果的累积和“诚信文化建设年”活动的开展,全省行业开始发生可喜的变化:一是令行禁止的纪律观念进一步提升。全行业讲大局、守纪律、听招呼的观念进一步加强,基本能够做到有令则行,有禁则止。二是诚信理念进一步增强。通过开展“诚信文化建设年”等一系列活动,行业内部监管得到一定加强,恶意低价竞争得到一定遏制,诚信理念在行业得到一定提升。三是学先进、赶先进的风气渐浓。随着一批各方面典型的树立与宣扬,大家都在审视人生坐标,学有榜样,赶有目标,积极向上,努力进取的风尚逐步加浓。四是参政议政力度进一步加大。随着各级领导班子换届结束,我省行业有16人被推举到各级人大、政协任职,特别是有3人进入省级人大、政协任职,行业逐渐得到社会认可,加大了行业的发言权。五是推动了行业较快发展。预计今年全省业务收入将达4亿元,较上年增加0.5亿元,增长14.29%,能够较好实现年初确定的业务收入增长目标。

    二、2014年工作思路

   (一)认真组织并开展好群众路线教育实践活动。根据中央统一安排,注册会计师行业系统的群众路线教育实践活动被安排在明年上半年进行。这是行业党建工作中的一件大事,省行业党委将投入全部力量,对行业党的情况进行调查摸底,做到心中有数。对群众路线教育实践活动做到早思考、早谋划,严格按照活动实施方案组织实施,一步一步抓落实,务求取得实实在在的效果

(二)认真抓好党的十八届三中全会文件的学习领会与贯彻落实。党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》和习总书记所作的说明,是全面深化改革的总体设计和部署,是实现中华民族伟大复兴的时间表路线图,是今后一个时期指导全党工作的纲领性文件,行业党委要作出部署并采取多种方式抓好文件精神的学习领会,并立足行业实际,抓好文件精神的贯彻落实。

    (三)认真抓好会计师事务所党组织书记培训班。随着十八届三中全会的闭幕,标志着我国改革真正进入深水区和攻坚战,这是一场硬仗,面对新形势新任务,急需行业基层党组织负责人统一思想,提高认识,领会精神,整装前进,做深化改革的推动力量。党委拟结合开展群众路线教育实践活动,明年上半年组织一次党支部书记的培训,重点学习党的十八届三中全会通过的文件。

(四)认真抓好统战群团工作。一是扎实推进行业团组织建设。在行业已建团组织的基础上,加大推进市(地)和会计师事务所团组织建设的工作力度,进一步扩大团组织和团的工作的覆盖面,不断提高团建工作科学化水平,充分发挥团员青年的生力军作用。二是巩固扩大统战工作成果。紧紧围绕提高做好新社会阶层党外人士参政议政工作能力,进一步加强注册会计师行业党外人士队伍建设,逐步建立完善党外人士培养选拔任用机制。三是逐步推进行业工会建设。逐步加大行业工会的建设力度,探索创新行业基层工会组织的设置模式,坚持从实际出发,因地制宜,不断扩大行业工会组织的覆盖面。

(五)认真抓好“人才建设年”活动。今年是中国注册会计师行业党委在“体制、机制、制度、网络”四部曲的基础上开展“人才建设年”,要按照行业党委的统一部署,结合我省实际重点抓好以下几方面的工作:一是领军人才培养,我省领军人才培养从2014年启动,经过考试考核选拔出20名省内优秀青年骨干,按计划抓好培养和提高。二是进一步抓好注册会计师考试工作,为人才培养做好储备。三是抓好注册会计师后续教育,结合行业发展和业务基础进行培训。四是有针对性出台倾斜政策,吸引省外人才。

 

 

0一三年十二月十三日

 

主办单位:黑龙江省注册会计师协会 技术支持:哈尔滨威信电子技术开发有限公司

地址:哈尔滨市建设街146号 咨询电话:86-451-53632747 黑ICP备12002480号

© 2004-2013 Hljicpa.Org.Cn All Rights Reserved.